坚持稳中求进,
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坚持稳中求进,
突出经济发展质量效益
发表时间:2024-01-29 11:24:44 来源:自治区人民政府办公厅 阅读量:
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坚决落实习近平总书记“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”的重要指示,聚焦经济建设这一中心工作,加快构建现代化产业体系,着力实现质的有效提升和量的合理增长。

一是加力推进投资消费提质增效。坚持深化供给侧结构性改革和扩大有效需求协同发力,全面深化“扩大内需提质升级行动”。坚持把扩大有效益的投资作为主要拉动力,启动“项目投资攻坚年行动”,计划实施重点项目1300个,力争实现投资2000亿元以上。突出抓好关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳、培育发展新动能、加快经济社会薄弱领域补短板、防洪排涝抗灾基础设施等重点领域投资。积极争取国债资金,迅速启动首批防洪防涝、农田水利等145个增发国债项目。全面优化高质量项目评价体系、高效率审批服务机制、高标准项目储备库和高精度招商引资政策,更大力度激发民间投资、吸引国企投资、扩大利用外资,力争实现全年招商引资实际到位资金1800亿元以上。坚持把激发有潜能的消费作为重点突破口,深入实施“现代服务业扩容提质工程”,稳定消费预期、增强消费能力、提升消费供给质量。加快促进传统消费,实施“县域商业体系建设提升行动”,支持打造城市“五大特色街区”、乡镇“十大特色集市”; 持续推动新能源汽车、电子产品等大宗消费,支持公共领域车辆电动化试点,实现新建社区充电设施全覆盖;积极发展假日消费、夜间消费、冬季消费市场,有效拓展消费时间和空间,努力让宁夏呈现更加旺盛的“烟火气”。加快培育新型消费,大力发展绿色消费、健康消费等新消费产业,积极发展电子商务、直播经济、“互联网 服务”、线上线下深度融合等新业态、新模式,不断提升各类消费市场繁荣度。加快繁荣文旅消费,持续推进“文旅创新升级工程”,全面构建“一轴一廊、一核三区”文旅发展“全景图”,启动“云游宁夏”项目。着力提高“宁夏二十一景”品质,突出强化沙漠游、红色游、酒庄游、冰雪游、乡村游等大规模、大流量旅游基础条件,主动融入西部联游大环线、全国旅游大市场,全年游客人次、旅游收入均增长10%以上,积极创建国家级文旅产业融合发展示范区。坚持以游客为中心,突出高水平创新、高标准供给、全要素保障、全方位联动,下功夫学先进、增特色、强服务、降物价,不断提升驻留率、回头率,齐心协力推动宁夏的美食美酒美景红火起来。

二是加力推进新型工业提质增效。坚持把新型工业化作为现代化建设的关键任务,大力推动“工业强区”“质量强区”建设,围绕“九化”转型升级,启动“工业及制造业双倍增行动”,力争到2030年实现“两个翻番”。实施“产业链升级工程”,围绕“十条产业链”,推进“四大改造”,加强质量支撑和标准引领,建设高性能金属、储能材料、硅基材料等300个延链补链建链项目,全面提升产业链供应链安全和效益水平。开展国家产业转移对接活动,积极争取一批重要企业项目落地,努力成为先进产业链节点地区。加快建设新型材料等“七大产业基地”,着力打造“中国氨纶谷”“中国新硅都”和“世界葡萄酒之都”。实施“制造业集群发展工程”,加快先进制造业和现代生产性服务业融合发展,重点培育现代化工、新型材料两个2千亿级产业集群,建构装备制造、数字信息、轻工纺织三个1千亿级产业集群,力争进入国家先进制造业集群方阵。实施“园区提质升级工程”,深化开发区体制机制改革,建立园区高质量发展评价体系,完善园区协同共享发展机制,创建宁东基地两千亿级园区,建成13个百亿级园区,尽快形成支撑高质量发展的“四梁八柱”。

三是加力推进科技创新提质增效。坚持把科技创新作为培育新质生产力和提升综合竞争力的主导力量,以科技创新引领现代化产业体系建设,积极推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,高水平建设全国东西部科技合作引领区。加大招才引智力度,高度重视人才这个第一资源,实施更加灵活、更有针对性的人才政策,大力培养引进科技领军人才、青年科技人才和关键核心技术攻关人才,积极鼓励支持各类人才创新创业,充分激发创新创造活力。加大平台建设力度,着力强化企业家创新精神和企业科创主体地位,充分发挥国家和自治区重点实验室作用,确保六盘山实验室、宁夏上海科创中心启动运行,宁夏高等研究院如期招生。积极推进贺兰山实验室组建、林木资源全国重点实验室重整、稀有金属国家重点实验室重组。加大成果转化力度,坚持以产学研用结合为突破口,加强政策支持,突出加大科技研发经费投入力度,实施“三个100”科技项目。健全知识产权保护体系,完善“揭榜挂帅”“股权投资”等制度,提升科研成果转化应用效益,努力在宁夏大地上绽放更多创新之花、结出更多发展之果。

四是加力推进数字经济提质增效。坚定不移加大产业数字化、数字产业化推进力度,充分发挥数字的叠加和倍增效应,力争数字经济增加值占gdp比重达到36%以上,推动数字红利惠及全区人民。实施数字产业化量级提升行动,全力打造“四大基地”,加快建设七大数据中心,力争新增标准机架6万架以上,更好发挥宁夏“东数西算”枢纽节点作用,努力把“交换中心”“算力中心”变成“投资中心”“效益中心”。实施产业数字化质效提升行动,大力发展“数字+”“数字×”产业,大力推进传统产业智能升级计划、中小企业数字赋能计划,新建工业互联网平台20个,新增上云企业1000家,规上企业数字化转型比例达到55%,以算力高质量发展赋能经济高质量发展。实施数据平台能力提升行动,启动宁夏全域智慧管理平台建设,开展5g信号升格专项行动,实现人口密集区5g信号全覆盖。推动公共数据资源有序开发、高效共享,提升数据安全治理效能,全面加强数字政府建设。坚持采取非常规举措、支持非常规产业、实现非常规发展,全力打造“中国算力之都”。

五是加力推进市场主体提质增效。坚持“两个毫不动摇”,着力优化市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等举措,切实做到平等对待国企、民企、外企,更好发挥市场主体高质量发展主力军作用。启动“民营经济高质量发展三年行动计划”,以今年为新起点,加快推动民营经济向“三分天下有其二”的战略性目标迈进。召开第二次全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升大会,全面落实保障民营企业健康发展的政策措施,大力选树一批代表高质量发展水平、具有导向性作用的示范企业,大力支持发展一批小而精、小而强的中小企业,力争经营主体总量达85万户左右,其中民营企业达到22万户左右。启动“企业梯次培育计划”,构建科技型、创新型、示范型企业“三个培育体系”,开展“三个100”企业评选工作,力争到2027年实现“科技型企业倍增”目标。深化“企业纾困帮扶专项行动”,一企一策帮助关停企业恢复生产,完善企业帮扶机制和政企沟通机制,区、市、县政府主要领导至少每半年召开一次企业家恳谈会或集中办公会,深入调研掌握真实情况,及时解决企业发展中的问题。落实减免缓税费政策,降低实体经济成本100亿元以上,完成年度企业账款清欠任务。用好“12345”政务服务热线,“7×24”小时受理企业诉求,努力让政府的政策信息第一时间直达企业、企业的问题意见第一时间直达政府,为各类企业放心放手发展创造更好条件。


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