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各市、县（区）人民政府办公室，自治区政府各部门、各直属机构办公室：
根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）精神，自治区人民政府办公厅按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）要求，组织开展了2020年第4季度全区政府网站和政务新媒体检查。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
第4季度，自治区人民政府办公厅分2个批次检查了全区正在运行的128家政府网站和1179个政务新媒体，分1个批次检查了第3季度抽查发现问题的单位整改情况，检查、复查比例均达到100%，实现“全区覆盖”。上季度抽查发现问题的1家“问题网站”和3个“问题政务新媒体”单位已按规整改，围绕重点问题全面开展自查，逐项整改。四季度全区政府网站和政务新媒体主要经验做法主要有以下几点。1.认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）等文件要求，积极推进政府网站规范化、集约化、标准化建设，推进政府网站、政务新媒体、在线政务服务平台的信息数据互融互通，强化安全防护机制，提升互动交流和办事服务功能，打造更加便捷实用的掌上政务服务。2.规范信息发布，提升网站管理水平。紧扣政府网站功能定位，严格执行信息发布管理制度，印发了《宁夏回族自治区政务新媒体管理工作细则（试行）》和《全区政府网站和政务新媒体政务信息发布规程》等文件，健全政务信息发布保密审查和内容审核机制，切实提高政府信息发布的准确性、完整性和时效性。坚持建管并重、整合集约、整体联动，全区政府网站建设、管理、运维水平明显提升，支撑和保障政务公开、政务服务的能力明显增强。3.推动政务信息资源共享，稳步推进政府网站集约化工作。充分利用大数据、云计算等技术，打通信息壁垒，努力提升政府网上履职能力和服务水平，截至目前全区已有103家政府网站已迁移至集约化平台，积极推动形成全区资源共享、上下联动、协同共建的政府网站体系。4.建立政务新媒体动态备案信息库。通过规范化、标准化、信息化的政务新媒体建设和应用管理及服务保障，规范政务新媒体建管工作，按要求全面、准确填报“全国政务新媒体报送系统”相关数据，随时更新备案数据，及时清理整合“僵尸”“睡眠”政务新媒体。
四季度检查发现“问题网站”有2家，整体合格率98.4%；政务新媒体主要检查备案运营、内容发布、信息更新等情况，检查发现“问题政务新媒体”有2个，整体合格率99.8%。
二、本季度抽查发现的主要问题
四季度政府网站和政务新媒体主要围绕检查信息发布内容是否有误、栏目更新是否及时、办事服务是否实用、互动交流是否顺畅、政策解读是否到位、功能设计是否合理等项目，主要存在以下问题，一是日常监管不到位。有些单位存在对政府网站和政务新媒体管理职责不清，工作底数不明，工作人员调整后工作交接不到位等现象，日常监管中易出现管理漏洞等。二是信息发布审核把关不严。有些部门和单位未严格执行政府网站和政务新媒体信息发布审核制度，对发布的信息内容审核把关不严，监管责任落实不到位，有些单位存在明显错别字或表述错误等问题。三是内容更新保障不够充分，部分政府网站存在多个栏目内容不更新等情况，此外，部分政府网站发布的政策解读质量不高，政策解读多以文字解读为主，图解、动漫等形式占比不够。四是政务新媒体运行不规范。有些单位的政务新媒体在未获得批准的情况下，不再更新内容或没有及时注销账号，成为了“僵尸账号”，未严格履行备案程序；部分政务新媒体“不更新”和“不实用”等问题较为突出，政务新媒体的内容可读性和办事服务实用性仍有待提升。
三、下一步工作要求
（一）强化责任担当，提高政治站位。各地、各部门要全面落实《指引》要求，不断强化政府网站常态化监管，推进网站标准、规范建设，明确工作职责，健全日常监管体系。要进一步强化政府网站和政务新媒体日常运维管理，严格落实主管主办责任，深入推进政府网站集约发展和改造升级，充分发挥政府网站公开平台作用，不断提升工作实效。按规范按时限公开《政府网站监管年度报表》和《政府网站工作年度报表》。加强政府网站和政务新媒体管理。
（二）严格信息发布机制，强化内容保障。各地、各部门要切实强化内容保障，严格落实政务信息发布保密审查和内容审核机制，明确网站和新媒体各栏目责任分工、更新频率及相关要求，对信息数据无力持续更新的栏目及时归并优化，对阶段性工作已完成的网络专题及时清理调整。建立健全责任追究制度，深入做好日常读网和常规监测工作，对所发布的信息要先审后发，对重点稿件要反复核校，及时发现和纠正错漏信息，确保发布信息内容及时、合法、完整、准确。强化监测预警和应急处置，坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。
（三）进一步提升政策解读可读性和实用性。各地、各部门要积极开展多种形式的政策文件解读工作，提高图片图表、卡通动漫等新形式的解读比例，避免“为解读而解读”出现解读材料形式枯燥单一、以新闻报道稿件充当解读材料等情况，确保解读工作规范有序、及时透彻，不断提升政策解读水平和质量。同时，做好政策文件与解读材料页面的相互关联，对于不同类型的解读材料以关键词区分标注，便于公众快速查阅。
（四）加强政务新媒体监管。各地、各部门政务新媒体主管单位要切实落实监管责任，严格执行政务新媒体开办、注销登记备案流程，及时上报备案调整信息；同时要加强对政务新媒体运行的监督指导，聚焦主流第三方政务新媒体平台，做强主账号，避免随意开设，对于在多个平台开设且保障不力的政务新媒体，予以优化整合或注销关停，避免出现一拥而上、一关了之等情况发生，确保政务新媒体健康有序发展。同时，继续加强对政务新媒体信息内容发布的监管，对发布不审核、内容不把关的要坚决督促整改。
本次通报的“问题网站”和“问题政务新媒体”，请各有关单位和部门采取有力措施，务必于2021年1月29日前完成整改，我室将于近期开展复核工作。未被抽查通报到的单位也要对照此次通报内容，认真查漏补缺，进一步做好政府网站和政务新媒体工作。
附件：1.2020年第4季度全区政府网站检查情况表
宁夏回族自治区人民政府政务公开办公室
2021年1月25日
（此件公开发布）
